海天考研网

　　2．我国的行政法律制度

　　（1）行政法的概念和原则

　　行政法是调整行政关系的法律规范的总称，具体来说，它是调整国家行政机关在履行其职能的过程中发生的各种社会关系的法律规范的总称。它一方面要规范和约束行政机关的行政权力和行政行为，保护公民、法人和其他组织的正当权益；另一方面也要规范和约束公民、法人和其他组织的行为，维护公共利益和社会秩序。我国行政法的基本原则就是依法行政或行政法治原则，可分解为行政合法性原则和行政合理性原则等。行政合法性原则是指行政权力的存在和运用必须依据法律，符合法律，不得与法律相抵触。行政合理性原则是指行政行为在合法的前提下应尽可能合理、适当和公正。

　　（2）国家行政机关与公务员

　　国家行政机关是依照法律规定，根据宪法和有关组织法的规定设立的，享有并行使国家行政权，对国家各项行政事务进行组织和管理的机关。行政机关是国家权力机关的执行机关。行政机关公务员是依法代表行政机关行使行政权的工作人员。

　　（3）行政行为

　　定义：行政主体运用行政权力对行政相对人作出的、能够产生一定法律效果的行为。根据行政行为所针对的行政相对人是否特定这一标准可以将行政行为分为抽象行政行为和具体行政行为。

　　（4）行政责任

　　行政责任是指行政法律关系主体由于违反行政法律或不履行行政法律义务依法应承担的行政法律后果。根据有关法律法规的规定，行政主体承担行政责任的方式主要有：通报批评，赔礼道歉，恢复名誉，消除影响，返还权益，撤销违法行政行为，纠正不当行政行为，履行法定职责，行政赔偿等。

　　（5）行政处罚与行政复议